克强经济学开课一句话就是相信市场切砖机

克强经济学开课：一句话就是相信市场

克强经济学开课：一句话就是相信市场2014-01-10 11:44:31 来源：南方都市报分享到：在2013年因中国而派生出的诸多经济学新词中，克强经济学(Likonom ics)可能是最具热度的一个。对绝大多数人来说，对这个由巴克莱资本发明的，以中国政府总理命名的新词除了感觉新鲜，更多的恐怕是“不明觉厉”。对于正在找寻前路的当下中国经济改革来说，克强经济学以“不刺激、去杠杆、结构性改革”为核心的经济政策，是以短期阵痛换取长期利益的策略选择。

国家信息中心预测部世界经济研究室副主任、经济学博士后张茉楠[微博]认为，正如上世纪30年代经济大萧条后诞生了“凯恩斯主义”，并由此产生了“罗斯福新政”以及70、80年代滞涨后，诞生了以供给学派为基础的“里根经济学”和“撒切尔主义”一样，本轮全球金融危机迫切需要新的经济学理论、新的经济信仰与新的政策的出现。将落点放在中国，30多年来的经济发展失衡也迫切需要新理论的出现。

对任何一项经济政策的目标来说，要同时处理好宏观、微观和结构性问题，都绝非易事。“克强经济学”的提出，既是大势所趋，亦是必由之路。它与克强指数、中国经济升级版、用好增量盘活存量、新型城镇化、上海自贸区、“两限论”等热词一道，共同构成了2013年乃至未来十年中国经济的“顶层设计”。

克强指数

【13简政】

克强指数(Li keqiangindex)是英国《经济学人》杂志于2010年推出的用于评估中国G D P增长量的指标，它是工业用电量新增、铁路货运量新增和银行中长期贷款新增的结合。与G D P的统计相比，这三者与地方政府的G D P崇拜并无干涉，近乎没有作假掺水的空间和动机，故而所取得的具体数据更为真实，能很好地反映经济走势。

关注克强指数，就是关注G D P的实际增长；而关注G D P增长，在克强经济学当中，就是为了保就业。“要保证新增就业1000万人、城镇登记失业率在4%左右，至少需要7.2%的经济增长。”李克强表示，“通过打赤字、发票子来带动投资，这种短期刺激政策难以持续。长期来看会造成经济增长无力甚至下降、失业率大增，甚至有可能导致通货膨胀。”

在兴业银行(9.75, 0.02, 0.21%)首席经济学家鲁政委[微博]看来，“以强调市场在资源配置中起决定性作用为核心，克强经济学的头等大事，就是转变职能，让简政放权成为深化改革的‘马前卒’和宏观调控的‘当头炮’。”

【14增速】

数据显示，新一届政府目前已取消和下放334项行政审批事项，2013年以来全国各类企业登记数比2012年同期增长25%，其中民营个体企业增长37%，带动了民间投资以23%左右的速度增长。他认为，如果民间资本的积极性切实得到提高，经济增速就能有保证，当前面临的就业问题、产业结构升级等问题自然而然能够解决。“预计去年以来一系列经济政策2014年将继续执行，保持7.5%经济增速不变的同时，着力用改革的精神、思路、办法来稳增长，促发展。”

中信建投证券宏观策略分析师夏敏仁则强调，克强经济学对经济下行的容忍度确已提升，但这并不意味着会放任经济无限度地下滑。“初步判断2014年政府的G D P目标可能会在7%左右，但实际操作中会按照7.2%-7.5%来操作。”他认为，今年上半年经济增速或将持续回落，但只要经济下行不影响就业和社会稳定，宏观政策就不会进行微调。

货币政策就像骑自行车

【13定力】

2013年6月19日，国务院常务会议上提出要优化金融资源配置，首次提出“用好增量，盘活存量”的8字方针。随后，人民银行、银监会分别就此出台指导意见，各商业银行按照监管要求组织制定实施细则，一时间，“用好增量，盘活存量”几乎成为人人热议的话题，不少人甚至将其视为克强经济学中货币政策的总纲而详加揣度。

经济学博士出身的李克强对于货币供应量非常敏感，他对当前广义货币供应量M 2余额超过100万亿元深表担忧，“M 2已经是G D P的两倍，换言之就是‘池子’里的货币已经很多了，再多发货币就有可能导致通货膨胀”。

“社会上把克强经济学的货币政策归纳为‘去杠杆’在我看来并不准确，应该是‘不加杠杆’更为贴切。”鲁政委表示，李克强总理去年在多个场合明确表示当前的货币政策是“既不放松也不收紧银根”，还以骑自行车来比喻目前央行对货币政策的执行策略：保持定力、稳定政策不是不作为，不是站住不动就行了，“你要不动，就像骑自行车一样，停在那里晃两圈儿，没准儿就摔下来了。”

【14市场】

事实上，“用好增量，盘活存量”的提出离不开当时正在肆虐的所谓流动性紧张。“针对当时的情况，我们一方面要求人民银行和商业银行加强流动性管理，保持适度的货币供应；另一方面并未因此而放松银根，而是合理引导社会预期和企业行为，产生了稳增长效应。”李克强指出，“如果当时我们放松银根，如果我们多发赤字，那就像古人讲的‘抱薪救火’，柴火不用完，火是灭不了的。所以，我们选择坚持稳住财政和货币政策。”

夏敏仁认为，2014年中国经济增速将进一步回落，为对冲上半年经济下滑失速的风险，下半年货币政策放松银根的可能性较大，其中就包括可能下调存款准备金率等；而利率市场化、汇率改革等政策也可能于6、7月份破局。鲁政委则认为，政府对于干预市场刺激经济的后果有着明确而清晰的判断。“克强经济学如果归纳成一句话就是‘相信市场’，从这个意义上说，无论是利率市场化还是汇率改革，都应该越快推进越好。同时，即便今年的经济增速下滑到7.5%左右，政府也未必出手。不出手怎么保增长？还是要依靠市场，依靠民间资本的活力。”

调结构是系统工程

【13工程】

与稳增长并提的是调结构，在当前对克强经济学各种版本的解读中，调结构的内容似乎远不及其他方面来得丰富。“今年是全面深化改革的启动之年，改革必然要调结构，也不仅局限于经济领域，而是涉及中国经济社会全方位的结构调整。”海通证券(10.29, -0.22, -2.09%)首席经济学家李迅雷[微博]认为。

在夏敏仁看来，结构调整是一项系统工程，其中既包括传统意义上的产业结构调整、政府债务结构调整，也包括利益格局调整。“结构调整的问题其实就是改革的问题。”他指出，“中国的改革走到今天已经没有石头可摸，只能硬着头皮进入深水区，这需要更多的勇气和智慧。在去年完成政策的‘顶层设计’后，如何执行就将是今后最主 要 的 内容。”

【14期待】

夏敏仁认为，深层次的利益结构调整，将由新近成立的中央全面深化改革领导小组主打，政府行政手段兼顾。“只有通过推进非经济领域改革，加大反腐力度，才能营造有利于其他各方面结构调整的氛围。”夏敏仁表示，“去年以来的一系列措施之后，现在阻碍改革的动能在减弱，我们相信，今年在打破传统利益格局方面或能取得突破，其中国企改革领域值得期待。”

李迅雷则表示，今年在金融领域可能出现的改革包括存款保险制度的推出，上海自贸区“负面清单”模式的推广。财税领域方面，营改增可望在全国进一步推开，消费税由国税变为地税能否启动，房产税、遗产税等改革能否推出，都值得关注。

谈及利益调整，李克强表示，要下决心推动全面改革，用壮士断腕的精神来推进改革。“当然，改革是要触动利益的，但是改革是为了人民的利益，没有什么比这个利益更大，为此必须义无反顾。”

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